이것이 중국이 사드를 두려워하는 이유

이것이 중국이 사드를 두려워하는 이유

2 월 7 일 한 - 미 양국은 한반도에 고위도 지역 방위 시스템 (THAAD)을 배치 하기위한 공식 논의 를 시작하기로 결정했다 . 이에 대해 Qiu Guohong 한국 주중 대사는이 시스템의 설치가 베이징 - 서울 관계를 " 즉각적으로 "파괴 할 수 있다고 말했다 . 한국의 판무원 당원 인 원유철 원내 대표는 Qiu의 발언은 " 무례하다 며 "일부 전문가들은이 문제에 대한 중국의 입장이 한미 동맹의 쐐기를 박는 길로 보인 반면 베이징의 동기는 방어 적이다"고 주장했다. 중국의 지도부는 전략적 차원에서 THAAD에 대해 우려하고 있으며이 시스템을 중국을 포함하는 광범위한 미국 전략의 일부로 본다.    

한국의 THAAD는 중국에 직접적인 위협이되지 않습니다. THAAD는 중간 탄도 미사일을 종단 단계에서 파괴하도록 설계된 탄도 미사일 시스템으로, 시스템이 부스트 또는 중도 단계에서 미사일을 가로 챌 수 없다는 것을 의미합니다. 따라서 한반도의 THAAD는 미국으로 향하는 중국의 미사일을 요격 할 수 없다. 시스템의 일부인 X- 밴드 레이더는 북한의 미사일을 중국으로 깊숙이 조사하는 대신에 포착하기 위해 " 터미널 모드 "로 배치 및 구성 될 것이다 . THAAD 배치는 중국의 핵 파업 능력에 직접적인 영향을 미치지 않을 것이다. 미국과 맞 닿아있다. 그 대신이 시스템은 이미 한국에있는 패트리어트 시스템을 보완 할 것이고, 그 능력의 불확실성을 증가시키고 보안 계산을 복잡하게함으로써 북한에 대한 추가적인 보호 층을 추가하고 억제 할 수있다.

베이징은 이것을 알고 있어야합니다. 그렇다면 왜 THAAD에 대해 대단히 반대합니까?    

중국이 한국의 의사 결정을 둘러싼 거부권 행사를 시도함으로써 한미 관계 의 쐐기를 몰아 내려는 시도 라고 널리 알려졌다 . 미국 태평양 사령부 (US Pacific Command)의 해리 해리스 (Harry Harris ) "중국이 한반도에서 미국인과 한국인을 방어하기 위해 고안된 미사일 방어 체제를 위해 한미 양국간에 쐐기를 붙이려고하는 것은 터무니 없다."이것은 그럴듯한 설명이지만 완전한 설명은 아니다. 중국은 한미 동맹이 '약한 고리'라고 생각할 수도 있지만, 상대적으로 의미가있다. 한반도에 2 만 8 천 5 백명의 미군이 주한 미군 병력을두고 행동하며 동맹 관계는 그 어느 때보다도 강력 해졌습니다. 한국이 THAAD에 맞서도록 압력을 가하면 마찰이 가중 될 것이지만 동맹을 깨뜨리지는 않을 것이다. 중국인은 한계 혜택을 얻기 위해 시스템에서 비정상적으로 둔탁한 발표를하지 않습니다.    

THAAD에 대한 중국의 우려를 이해하기 위해 중국은 미국이 세계를 주도하는 세계 강국으로 유지하고 중국이 국제 질서 안에서 정당한 자리를 차지 하지 못하도록결정한 것으로 본다 . 외교 푸 잉 중국 차관과 같이 지적 , "중국은 정치적으로 외국인으로 간주하고 군사적 [미국에 의해] 잠재적 인 대상으로 볼 수 있습니다. 일부 동맹국들은 중국을 안보 위협의 원천으로 삼을 의도를 보여주고있다. "중국 은 중국은 미국, 일본, 대만, 아세안 국가 및 호주에 의해 모든면에서 단련되고 점점 일방적이고 심지어 제국주의적인 미국에 직면 해 있고 아시아가 아시아에 "균형을 잡아줌으로써 중국을 억제하기위한 노력을 다시 시도하고있다" . 베이징은 미국이 THAAD를 배치하는 데있어 중국의 지역 미사일 방어망과 미일 안보 협력 증진에 대한보다 적극적인 동기를 보았다.

중은 미국과 한국이 40 ~ 150 킬로미터 사이의 고도에서 미사일만을 보호하는 고가의 시스템 인 THAAD를 왜 배치 할 것인지 질문 한다. 하나의 THAAD 배터리 비용은 약 8 억 2,760 만 달러 입니다. 중국은 북한이 북한과 너무 가깝기 때문에이 시스템을 배치하는 것은 경솔하고 과도한 투자와 과잉이라고 주장한다. THAAD의 배포를 지원하면서 심지어 전 주한 미군 사령관, 지적 북한이 개선 할 수있는 경우, 또는 드론 "오늘 서울에 핵 무기를 제공 할 수있는 가장 좋은 방법은 비행기의 뱃속에있다"고 그들의 무인 기술. 특히 드론 항공은 방공망에 의해 탐지되지 않고 쉽게 남쪽에 도착할 수 있습니다. 3 명의 북한 무인 항공기 2014 년에는 서울을 헤엄 쳐서 발견되지 않고 한국 대통령의 사진을 찍었다. 남한 사람들은 무인 항공기가 북한으로 추락하여 추락 한 것으로 밝혀졌습니다. 북한은 한국에 핵폭탄을 떨어 뜨리기 위해 미사일이 필요하지 않을 수도 있지만, 워싱턴과 서울은 북한의 다양한 위협에 맞서 시민들을 보호하기위한 일련의 시스템을 배치해야 할 모든 이유가있다.    

그러나 중국은 THAAD의 배치가 한반도 기반의 방위 시스템을 동북아의 미국 및 일본 센서 와 통합 할 것이라는 사실에 경계 하고 있다. 미국과 한국이 할 수있는 시도로 THAAD에 대한 중국의 반대를 볼 수 있지만 선례 한국의 국방 의사 결정에 영향을 미치는 위해, 중국은 미국이 보는 자신의 선례 설정 에 국 동맹을 형성하는 폭 넓은 목표로 미국 - 일본 - 한국의 군사 협력을 중국을 포함합니다. 중국은 역사적으로 한반도를 중국의 안보에 결정적인 것으로 간주 해왔다. 중국 장군이 썼 듯이1592 년에 "만주의 남쪽 연안 지역 인 요동은 베이징으로 향하는 반면 조선은 요동산에 울타리가있다"며 "한국 전쟁 중에 중국은 50 만명이 넘는 군대 를 잃어 모든 한국민 이 미국 궤도. 베이징은 한국을 포함하는 일관된 군사 블록의 출현을 주요 전략적 좌절이라고 생각할 것이다. 일본과 한국 간의 어려운 관계를 활용하고 한반도와 남한 간의 경제 관계를 돈독히하려는 베이징의 시도는 그러한 동맹이 형성되는 것을 막는 데 많은 역할을했다.    

중국은 또한 THAAD가 미국 과의 연계 된 미사일 방어 체제로 중국을 둘러싼 미국의 계획의 한 단계라고 우려한다. 일본에서 대만, 심지어 인도까지 이어집니다. 중국의 관점에서 볼 때 오늘날의 상황에서 지역 미사일 방어망이 중국에 유용 할 지 여부는 부적합하다. 중국인은 미국이 혁신 할 수있는 능력에 대해 크게 존경합니다. 베이징은 기술이 개선 될 가능성을 고려해야하며 더 많은 미사일 방어 시스템이이 지역에 배치 될 수 있으며 북한 이외의 다른 국가로 재배치 및 재구성 될 수 있음을 고려해야한다. THAAD가 오늘날 중국을 겨냥하지 않았더라도 의도가 빨리 바뀔 수 있습니다. 중국은 공산당 중국에 대한 수십 년간의 적대감으로 리차드 닉슨과 헨리 키신저가 베트남 전쟁을 끝내고 소비에트 연합을 포함하여 중국을 경쟁자로 취급하기 위해 베이징으로 놀랄만 한 문을 열었다.   

지역 미사일 방어망 은이 지역의 미국 및 동맹국 자산을 위협하거나 방어하는 중국의 능력을 복잡하게 만들 수 있습니다. 중국인은 공격적인 목적으로 미국에 배치 된 자산을 본다. 전 중국 제독 은 한때 중국 근처의 미국 해군의 존재는 "범죄 기록이 가족 집 문 바로 밖을 방황하고있는 사람"과 유사하다고 말했다. 베이징은 지역 미사일 방어망이 미국의 자산에 대한 방패를 제공 할 수 있다고 우려했다. 미국이 중국을 더 쉽게 위협 할 수있게했다. 전략적으로 공격적인 목표를 위해 전략적 방어 시스템을 사용할 수 있습니다.    

또한 중국 외교부 왕이 (王毅) 외교부 장관이 언급 한 바와 같이 베이징은 THAAD의 X- 밴드 레이더가 " 보기 모드 "로 구성되면 중국의 깊숙한 곳까지 도달 할 수 있다고 우려하고있다 . 중국 국방 기획자들은 X- 밴드 레이다의 고리가 중국의 핵 억지력 미국에 추가적인 경고 시간과 더 나은 탐지 능력을 허용함으로써 신뢰할 수있는 것으로, 워싱턴의 찬성하는 전략적 균형의 힘을 기울였다.    

과장되는 동안, 베이징의 우려는 이해할 수있다. 무기 통제, 검증 및 준법 담당 차관보에 따르면 프랭크 로즈 (Frank Rose)는 중국이나 러시아의 핵 미사일에 대한 방어는 " 극도로 도전적이고 비용이 많이 드는 "것이라고 말했다 . 그러나 2015 년 중국 국방부 보고서에 따르면 중국은 50 대 60 개의 지상 대륙간 탄도 미사일. 중국은 최근에 바다 기반 억지력으로 부상 했다. JL-2 잠수함 발사 탄도 미사일을 장착 한 진 등급 핵 잠수함 4 척; 중국의 해상 억지력의 상대적 품질과 크기는 미국 잠수함과 대잠 전 능력에 취약하다는 것을 의미한다. 중국 전략가들은 미국의 첫 번째 또는 정밀 유도 공격 이후 중국의 보복 능력에 남겨진 것이 무엇이든 무뚝뚝하게 만들기 위해 미사일 방어 체제가 확장되고 발전한다면 작은 핵 억지력이 미국과의 전쟁에서 생존하지 못할 가능성을 고려해야한다 .    

미국의 미사일 방어 체제가 이론적으로 중국의 2 차 공격 능력을 무력화시킬 수 있다면, 미국은 군사적 대립 상태에서 중국을 강경하게 만들 수 있으며, 베이징이 자체 목표를 달성하지 못하게하면서 양보를 얻을 수있다. 이해할 수 있듯이 중국 은 전략적 안정성에 대한 위협으로 중국의 2 차 공격력에 영향을 미칠 수있는 어떤 능력 (예 : X- 밴드 레이더)을 보게 된다.    

THAAD에 대한 중국의 반대는 여전히 정당화 될 수 없다. 특히 중국과 동맹국들을 위협하는 북한의 핵 및 미사일 프로그램을 단호하게 조장하기를 꺼려 할 때, 중국은 한국의 주권 적 의사 결정에 개입해서는 안된다. 중국의 대북 정책으로 인해 한국은 THAAD 배치에 더 가까워졌습니다. 중국은 또한 중국이 자체 전략적 탄도 미사일 방어 체제를 개발할 때 미국 정부가 행동을 불안정하게 만들었다 고 비난해서는 안된다 . 열심히 자신의 이익을 보호하는 동안, 베이징은 남태평양 해상 분쟁에 대한 중국 입장에 반영된 태도와 태도를 다른 사람들이 어떻게 보는 지 무시하거나 인식하지 못하는 것처럼 보입니다. 베이징은 자국의 행동을 인식하고, 다른 국가들이 자국을 방어하기위한 수단을 부인하기 전에이를 어떻게보아야 하는가.

Sungtae는 "재키"공원 ( spark@cfr.org ) 외교 협회에서 연구원입니다.

이 작품은 CSIS PACNET Newsletter에 처음 게시 되었습니다 .